“中國(guó)的鋼鐵生產(chǎn)以滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需求為主,中國(guó)是世界****的鋼鐵生產(chǎn)國(guó),也是****的鋼鐵消費(fèi)國(guó)!惫ば挪啃侣劙l(fā)言人鄭立新說(shuō)。
而針對(duì)美國(guó)對(duì)中國(guó)鋼鐵企業(yè)啟動(dòng)的“337調(diào)查”,國(guó)家發(fā)改委相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人在8月9日回應(yīng)說(shuō),此舉屬于重復(fù)救濟(jì),濫用貿(mào)易限制措施,是對(duì)世界鋼鐵正常貿(mào)易秩序的嚴(yán)重?fù)p害。
專(zhuān)家指路鋼鐵業(yè)創(chuàng)造增量
創(chuàng)造增量具有帕累托改進(jìn)效應(yīng),不僅避免了對(duì)既有鋼鐵大國(guó)產(chǎn)生壓力,也會(huì)帶來(lái)邊際利益改進(jìn)。
在北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院教授盧鋒看來(lái),在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整和鋼鐵需求相對(duì)低迷的階段,創(chuàng)造鋼鐵貿(mào)易增量應(yīng)與發(fā)展中國(guó)家通過(guò)合作發(fā)展釋放潛在需求。
中國(guó)與巴基斯坦合作就是例子。在2011年至2015年的近四年間,我國(guó)對(duì)巴基斯坦的鋼材出口量從37萬(wàn)噸增加至256萬(wàn)噸,增長(zhǎng)近6倍。
“近年中巴鋼材貿(mào)易主要是‘一帶一路’合作項(xiàng)目額外派生增量,不僅不會(huì)對(duì)第三國(guó)產(chǎn)生調(diào)整壓力,反而可能通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施催生巴基斯坦經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)和潛在增長(zhǎng),邊際提升對(duì)第三國(guó)商品勞務(wù)的需求,具有共贏與多贏的經(jīng)濟(jì)屬性。”盧鋒說(shuō)。
事實(shí)上,中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家及非洲等發(fā)展中國(guó)家鋼鐵出口的增長(zhǎng),在一定程度上反映出中國(guó)鋼鐵出口近年增長(zhǎng)中挖掘增量的特點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)對(duì)“一帶一路”國(guó)家鋼鐵出口金額已經(jīng)從2009年國(guó)際金融危機(jī)后的約100億美元增長(zhǎng)到過(guò)去兩年的300多億美元,占比也從43%提升到50%。
與此同時(shí),國(guó)內(nèi)廣闊市場(chǎng)也大有潛力可挖。盧鋒在《換個(gè)角度看鋼鐵——世界鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與中國(guó)選擇》的報(bào)告中指出,大規(guī)模興建城市現(xiàn)代地下管廊系統(tǒng)將釋放鋼鐵潛在需求,另外可適當(dāng)提高房屋建筑用鋼使用標(biāo)準(zhǔn)并逐步提高鋼結(jié)構(gòu)的建筑比例。
這份報(bào)告還提出,應(yīng)允許鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)跨所有制和跨地區(qū)兼并重組,允許優(yōu)秀民企并購(gòu)國(guó)企,更好發(fā)揮民企活力。
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